首页> 专委工作
  点军区国家税务局接受区政协专项民主监督工作实施方案
发布时间:2018-06-01  来源:

  为认真做好2018年区政协对区局的民主监督工作,进一步改进工作作风,提升工作效能,全面依法履职,结合工作实际,

  制定本实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中纪委二次全会精神,以及省市局、区纪委会议精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,坚持问题导向,坚决纠正履职不力、作风不实、为税不廉等问题,构建严查深究与建章立制并重、主动督查与接受督查协同、重点突破与全面提效结合的工作机制,推行机关科室与征管一线联动、征税人与纳税人内外互动、自觉履责与倒查追责双向推动的工作格局,全面提高国税干部履职尽责能力和水平,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,为加快点军滨江生态新城区建设营造良好的税收环境。

  二、监督目标

  严格落实国家税收政策,切实解决纳税人反映的重点问题和难点问题,持续优化便民办税服务,维护纳税人合法权益,促进依法履职尽责,提高纳税人的满意度和遵从度,确保区局接受区政协民主监督工作取得优秀成绩。

  三、监督对象

  区局各科室及全体干部职工。

  四、时间安排

    4月,认真学习区政协关于开展民主监督工作的文件精神,

     

      制定《点军区国家税务局接受区政协专项民主监督工作实施方案》;

      5月至10月,召开动员会,结合“便民办税春风行动”等工作,积极支持和认真做好民主监督工作;

      11月中旬,积极参与“三百评议”活动,总结民主监督工作。

      五、监督内容

      (一)贯彻执行税收《征管法》和国家税收政策情况;

      (二)贯彻落实“放管服”、 征管体制改革、税收优惠政策和完成税收任务情况;

      (三)办理政协提案、社情民意、委员建议情况;

      (四)便民办税、“最多跑一次”、税收政策宣传、纳税评估情况;

      (五)转作风、抓落实情况。

      六、方法步骤

      (一)动员部署阶段(5月10日前)

      1.强化领导。区局成立接受民主监督工作领导小组,由区局党组书记、局长韩庆生任组长,其他局领导任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,党组成员、纪检组长杜旭兼办公室主任,办公室设在监察室,负责统筹协调、督办监督等具体工作。一是实行常态督导制,分管领导要对分管科室人员工作履职、工作纪律等情况实施常态化监督;二是实行专业监管制,监察室要加强对民主监督工作的检查,同时加强与区政协委派民主监督小组的联系,确保工作有的放矢;三是实行问责倒逼制,严肃监督问责,一级督一级、一级带一级,相互监督、责有攸归。

      2.动员部署。区局拟定5月上旬召开接受区政协民主监督工作动员会,传达学习文件精神,统一思想认识,提出工作要求,明确目标任务。

      3.营造氛围。要依托新闻媒体、报刊杂志、点军国税QQ家园平台等多种形式,全方位、多角度、分层面向社会宣传、介绍区国税局民主监督工作情况。要将民主监督工作与税收宣传月活动、党风廉政宣教月活动、便民办税春风行动、国地税机构合并、“两学一做”常态化制度化学习教育等工作结合起来,不断提高社会各界对国税部门工作的知晓率和满意度。

      (二)问题查摆阶段(9月30日前)

      1.广泛征求意见。畅通外部监督渠道,利用点军国税微信公众号平台、橱窗专栏等宣传服务措施、征求意见建议,在办税服务厅和办公楼设置民主监督意见箱、公示投诉举报电话和电子邮箱,印制并发放民主监督卡等,主动征求意见、接受监督。组织开展“五访”活动,广泛征求涉税服务方面的意见和建议。一是开展“驻厅访”,由办税服务厅的当值领导,适时向在办税的纳税人现场征求意见,6月上旬邀请区政协民主监督小组成员走进办税服务厅和办公室检查办税情况,即税收开放日活动;二是开展“进户访”,向纳税人和区直部门开展针对性的登门走访征求意见;三是开展“电话访”,向广大纳税人开展随机电话抽访征求意见;四是开展“问卷访”,向广大纳税人发放问卷调查表征求意见;五是开展“集中访”,7月中旬结合半年工作总结,邀请区政协民主监督小组成员和纳税人代表召开一次座谈会,收集征求整理双方征求的意见,进一步推进工作。

      2.深入自查自纠。按照监督内容,依据“管什么、怎么管、如何管”工作要求,重点针对征求意见反映的问题,开展“四对照四查找”活动,一是对照法规要求,查找履职不力问题;二是对照涉税需求,查找服务不优问题;三是对照勤廉要求,查找作风不实问题;四是对照纳税人诉求,查找处置不当问题。

      3.开展明察暗访。区局将委托第三方或组织专班对工作效能、廉洁从税、作风纪律、问题整改等,开展明察暗访和督促检查,深入发现涉税服务方面存在的问题,及时通报、督促整改。

      4.郑重公开承诺。对民主监督查找出来的问题认真进行梳理归纳,建立问题整改台账,就纳税人和公众反映强烈的突出问题和重点事项,结合工作职能职责,提出具体整改措施并郑重公开承诺,通过相关媒体、门户网站向社会公开,接受纳税人和社会各界的监督。

      (三)问题整改阶段(10月30日前)

      1.深化整改,确保实效。对查找的问题、征求的意见建议实行台账式管理,清单式督办,销号式整改。重点问题,实行一个专项一名分管领导负责、一个主责科(室)担责、一套整治措施抓落实的工作机制;个性问题,逐个建立问题整改目标责任书,明确整改措施、整改期限、责任领导、责任部门、责任人员,并实行逐个任务销号、逐个反馈回访、逐个测评问效。切实把措施抓细、把整改抓实、把效果抓好,以解决问题的实际成效取信于民。

      2.以点带面,立行立改。把整改落实贯穿于民主监督工作的全过程,对于发现的突出问题,适时召开专题会议研究改进措施,做到边查边改、立行立改,确保查改一个问题,规范一批事项。

      3.破立并举,建章立制。针对民主监督工作中发现的重点问题、个性问题,深入分析税收征管漏洞,把问题整改与建章立制紧密结合,促进机制创新,增强刚性约束,形成用制度管权、按制度办事、靠制度带队的机制,建立健全监督检查、问题督办、考核评价、责任追究的长效机制。

      (四)工作总结阶段(11月20日前)

      1.积极参加“三百评议”。认真做好参评准备,按照区政协民主监督小组要求,及时向政协委员代表、基层干部代表、群众代表汇报沟通,主动接受其民主评议,力争取得优秀成绩。

      2. 热诚接受监督结果。区局将按照《点军区政协民主监督评议书》内容,逐条限期整改,突出效果落实。

      七、工作要求

      (一)统一思想,责任到位。接受区政协民主监督是推动国地税机构合并、深化征管体制改革、推进税收现代化建设的有力保障,是全面从严治党、加强作风建设的有力抓手和重大举措。要站在讲政治和全局的高度,认真贯彻落实区政协相关文件精神,切实把思想和行动统一到民主监督工作部署上来,务必高度重视,自觉抓好落实。

      (二)问题导向,查改到位。突出抓好纳税人反映强烈的重点问题、社会广泛关注的焦点问题、长期没有解决好的难点问题及民主监督发现的典型问题的整改落实,建立长效管理运行机制。坚持将查找问题、整改问题、规范管理、优化服务贯穿监督工作始终。对于倾向性问题,抓早抓小、边查边改;对于重大性问题,从严从快、立查立改;对于普遍性问题,查深查透、彻查彻改;对于复杂性问题,分期分批,真查真改。切实做到整改不到位不罢休、问题不解决不收兵、群众不满意不销号,确保整改有力度、有措施、有效果。在深入整改的基础上,强化建章立制。

      (三)常态监督,问责到位。认真落实民主监督工作的主体责任,监察室及分管领导是责任主体,要切实抓好民主监督工作督促检查,加大常态化督办、组织协调、落实效果。各党组成员要积极联系所分配乡(镇) 政协委员代表和基层干部代表,强化责任担当。在民主监督工作中对违反纪律的人和事,敢抓敢管、坚决查处。特别是对损害发展环境、损害纳税人利益、损害国税形象的问题,一律从严查处;对工作中发现的典型案件或问题,发现一起查处一起,实行“一案双查”,不仅追究直接责任人的责任,还要追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以进一步改作风、严纪律、强作为、提效能,推进民主监督工作取得实实在在的成效。

      附件1:

      点军区国税局接受区政协民主监督

      工作领导小组成员名单

      组 长: 韩庆生 党组书记、局长

      副组长: 罗 欣 党组成员、副局长

      刘艳华 党组成员、副局长

      刘征益 党组成员、副局长

      杜 旭 党组成员、纪检组长

      成 员: 代建强、邱 军、裴 军、陈沛海、嵇文龙

      黄永继、李晓玲、黄 姝、张旭锋、望 远

      领导小组下设办公室,杜旭同志兼办公室主任,工作人员有:陈沛海、杨德盛,黄永继、黄姝,黄永继兼联络员,黄姝负责媒体宣传;办公室设在监察室,负责统筹协调等具体工作。

      附件2:

      点军区政协委派区国税局

      民主监督小组名单

      带队领导:冯发柏 区政协副主席

      组 长:薛春燕 区政府办副主任、法制办主任、侨联主席

      成 员:李梦芸 紫阳基督教固定处传道员

      赵 勇 区审计局副局长

      李建平 大地庆典公司负责人

      李 雯 湖北银行宜昌江南支行零售部经理

      黄爱明 华泰商品砼董事长

      附件3:

      参加“三百评议”

      人员名额分配表及领导联系人

      

    项目

     

       单位

    参评人员名额分配(人)
    政协委员

     

       代表

    基层干部 代表 群众代表 区局领导联系人
    点军街办政协活动组 20 20 20 韩庆生
    土城乡政协活动组 20 20 20 罗 欣
    联棚乡政协活动组 13 20 20 刘艳华
    桥边镇政协活动组 20 20 20 刘征益
    艾家镇政协活动组 7 20 20 杜 旭
    区直机关活动组 20 0 0 杜 旭
    合 计 100 100 100  

      

    信息公开选项:主动公开
    抄送:市国税局监察室、区政协办、区纠风办。
    点军区国家税务局监察室承办 办公室2018年5月4日印发
    页面信息
    访问数:
    操作选项
    字体大小:
    最新动态
    文章搜索
    分享
    设为首页 | 加入收藏 | 管理网站 | 网站地图
    政协点军区委员会 版权所有  备案:鄂ICP备18010526号-1
    为了使您更好的浏览本站,推荐使用IE6.0以上版本 分辨率1024*768浏览本站